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我的土地交易權益

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  • 受污染土壤或地下水可能經由食入進入人體或直接與皮膚接觸,對身體健康產生危害。
  • 受污染土壤中之有害物質可能會溶出至地下水中,若飲用到受污染之地下水則會對身體健康造成影響。
  • 受污染土壤或地下水中之有害物質可能會逸散至空氣中,若人體吸入含有害物質的空氣則會對身體健康造成影響。
  • 受污染土壤或地下水中之有害物質可能會進入河川與海洋,若有害物質污染水中生物(如魚、蝦等),民眾再食入受到污染之水中生物亦會受到影響。
  • 民眾若食用受到污染之土地或引灌受污染地下水耕種之農作物,可能會對身體造成影響。

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  • 受污染的土壤或地下水可能會產生惡臭等氣味。
  • 受油品類污染的地下水可能會於表面產生油膜。
  • 受污染的土壤或引灌受污染的地下水可能會阻礙農作物的生長。
  • 受污染的土壤與地下水可能會對生態造成影響。

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  • 我國地狹人稠,且以農立國,雖然工業發展逐漸取代農業,但在農業發展的生產力與重要性仍不容忽視。一旦農地遭受污染,不僅影響農作物的生長、造成經濟收入等問題、影響環境生態,污染的農作物如果吃下肚或接觸到,也間接影響人體的健康。

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  • 環境一旦遭受到任何破壞、甚至被傾倒任何奇怪的物質,除了造成環境髒亂的問題、與民眾觀感不佳外,飄出的惡臭(空氣)、逕流的污水都是有可能造成環境與人體的傷害,大家應該勇於舉發與通報當地環保局處理,或撥打通報檢舉公害專線0800-066-666,環保局就會進行相關的處置,並採取適當的管制作為。

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  • 針對營運中工廠,目前有各項環保法令規範空氣、廢水廢液與廢棄物的處理等問題,均是嚴格要求廠方要做好管理與污染預防工作,環保局也有定期稽查的機制,在土地部分目前在土壤及地下水污染整治法(土污法)中,也有相關的規定要求廠方在特定時機要進行土地檢測。民眾應毋須恐慌。
  • 民眾如果發現廠方有不法的行為,有污染環境土地的疑慮,應立即通報當地環保局處理,或撥打通報檢舉公害專線0800-066-666,環保局就會進行相關的處置,並採取適當的管制作為。

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  • 所有民眾都應該要瞭解如何做好土地環境管理,即使土地租給別人,也不能坐視不管,對於土地承租的對象、土地運用的方式,都應該要有一定的瞭解,甚至應該在租賃契約內容增列土壤及地下水污染責任釐清之相關條文,以保護自身權益。依土污法規定,土地關係人(包括土地所有人、管理人或使用人)本身有其應注意義務(土污法第31條規定),如果未盡其管理責任,一旦被發現有污染致土地經公告為污染整治場址,就必須要被處新臺幣10~50萬元的罰鍰(土污法第41條第3項第2款)。
  • 土地一旦遭受污染,就要花很多時間與金錢進行整治,而且整治的工作不是一蹴可及,通常需要各種技術與評估才有辦法完成。如果放任不整治,任其污染越來越嚴重,甚至污染到地下水,造成人體健康的傷害、土地又無法回復運用,造成的損失將難以估計。

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土地買賣之前,應該要多加小心注意下列事項:
  • 土地是否曾為高污染事業或公告事業所使用過。
  • 現場是否遺留有可疑設備、具污染性之原物料或產品、廢棄物、污染物或已有明顯污染之跡象。
  • 土地是否已被環保機關公告為污染場址或被要求進行污染改善。
  • 讓與人是否有提供土壤污染評估調查及檢測資料,以及其檢測結果。
  • 向地政士、不動產仲介或經紀業者以及土地鄰近居民詢問確認或查閱。
  • 上網查詢:搜尋「土壤及地下水污染整治網」點選「土地品質」,就可以用地址、地號等輸入關鍵字,甚至以地圖方式搜尋,就可以瞭解要買的土地或鄰近環境是否有污染情形,或至各級環保機關網站查詢。
  • 環境影響評估報告書之背景調查與環境監測紀錄。
  • 土地登記簿與地籍謄本上的登載內容,以及不動產標的現況說明書等相關資料內容。
  • 如果仍有污染的疑慮,應委託合格的檢驗公司進行檢測即可以瞭解。


 

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  • 依據「土污法」的規定,土壤與地下水污染之管制機制是採取「雙門檻制度」,也就是「程度」上的污染,凡檢測結果超過標準的污染場址將列為控制場址,而進入到整治場址的階段,中間必須經過「初步評估」的機制。
  • 不管是輕微或嚴重污染的土地,在進行污染改善前,均應先暸解污染物種類、特性、污染範圍、濃度及適用的整治方法、地下水文地質、土壤特性等,千萬不可貿然行事,否則可能會導致污染擴散而更加難以收拾,因此整治工作應該尋求專業的協助,委託具有土壤及地下水污染調查與整治經驗之專業機構,才會事半功倍。

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  • 由於土地之土壤及地下水污染問題影響層面廣泛,因此於土地買賣時,買方與賣方均需特別注意用地污染問題以及土污法相關規定,以免衍生交易糾紛或受罰,並可確保買賣雙方的權益。
  • 依據土污法規定,凡是列管為污染控制場址,將進行土地登記簿的登載,而經過初步評估進入整治場址的土地將禁止處分,也就是該筆土地不能進行土地所有權移轉登記。
  • 所以買賣前應該先注意下列事項:
    • 土地是否曾為高污染事業或公告事業所使用過。
    • 現場是否遺留有可疑設備、具污染性之原物料或產品、廢棄物、污染物或已有明顯污染之跡象。
    • 土地是否已被環保機關公告為污染場址或被要求進行污染改善。
    • 讓與人是否有提供土壤污染評估調查及檢測資料,以及其檢測結果。
    • 向地政士、不動產仲介或經紀業者以及土地鄰近居民詢問確認或查閱。
    • 上網查詢:搜尋「土壤及地下水污染整治網」點選「土地品質」,就可以用地址、地號等輸入關鍵字,甚至以地圖方式搜尋,就可以瞭解要買的土地或鄰近環境是否有污染情形,或至各級環保機關網站查詢。
    • 環境影響評估報告書之背景調查與環境監測紀錄。
    • 土地登記簿與地籍謄本上的登載內容,以及不動產標的現況說明書等相關資料內容。
    • 如果仍有污染的疑慮,應委託合格的檢驗公司進行檢測即可以瞭解。
  • 如果不小心買到污染土地,環保機關將依法要求污染行為人負起整治的責任與義務,買方也可以主動進行整治,相關支出的費用與損害,得向污染行為人請求損害賠償。

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  • 土地是否曾為高污染事業或公告事業所使用過。
  • 現場是否遺留有可疑設備、具污染性之原物料或產品、廢棄物、污染物或已有明顯污染之跡象。
  • 土地是否已被環保機關公告為污染場址或被要求進行污染改善。
  • 讓與人是否有提供土壤污染評估調查及檢測資料,以及其檢測結果。
  • 向地政士、不動產仲介或經紀業者以及土地鄰近居民詢問確認或查閱。
  • 上網查詢:搜尋「土壤及地下水污染整治網」點選「土地品質」,就可以用地址、地號等輸入關鍵字,甚至以地圖方式搜尋,就可以瞭解要買的土地或鄰近環境是否有污染情形,或至各級環保機關網站查詢。
  • 環境影響評估報告書之背景調查與環境監測紀錄。
  • 土地登記簿與地籍謄本上的登載內容,以及不動產標的現況說明書等相關資料內容。
  • 如果仍有污染的疑慮,應委託合格的檢驗公司進行檢測即可以瞭解。

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  • 土壤及地下水是珍貴的資源,為找出已受污染的區域,及早進行改善與整治工作,以維護民眾健康,環保署及各地環保局針對各式具高污染潛勢的區域,進行全面性的調查,包括農地、加油站、儲槽、廢棄工廠、非法棄置場、軍事設施、航空站等,目前已發現的污染場址及整治情形,請至國內場址列管情形查詢。

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  • 地下水是珍貴的資源,僅佔全球水資源之0.63%,呼籲民眾應該儘量減少地下水之抽取,同時避免發生地層下陷與海水入侵的問題。
  • 如果發現地下水有水質顏色出現異狀、出現不明懸浮物或飄出異味,應立即通報當地環保局處理,並立即停止使用地下水。環保局將立即進行調查與查證工作,並予以適當之管制措施。

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  • 民眾如果有發現污染情形,應立即通報當地環保局處理,或撥打通報檢舉公害專線0800-066-666,環保局就會進行相關的處置,並採取適當的管制作為。

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  • 土地所有人應平時做好土地的管理,應該主動了解環境周遭土地的使用狀況,並加強巡查作業,才能避免或降低土地被非法棄置或遭受污染的情形發生。
  • 土地如果有租賃情形,應對於土地承租的對象、土地運用的方式,都應該要有一定的瞭解,甚至應該在租賃契約內容增列土壤及地下水污染責任釐清之相關條文,以保護自身權益。依土污法規定,土地關係人(包括土地所有人、管理人或使用人)本身有其應注意義務(土污法第41條規定),如果未盡其管理責任,一旦被發現有污染致土地經公告為污染整治場址,就必須要被處新臺幣10~50萬元的罰鍰。

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  • 農藥的使用對生態環境有許多的負面影響,如:
    • 有礙農民與消費者的健康。
    • 農產品上易留有農藥殘毒,清洗不易。
    • 藥害:使用不當時造成植物傷害。
    • 抗藥性:經常使用農藥,病原微生物易產生抗藥性,導致農藥藥效不彰。
    • 危害非目標生物:降低土壤中有益微生物或微小動物之族群,甚至除滅主要病原菌後,使次要病原菌族群增加,而成為主要病原危害作物。
    • 環境污染:許多農藥在自然界中代謝分解十分緩慢,可能造成水源與土壤污染。
  • 近年來,政府極力提倡『有機農業』與『永續農業』,在病蟲害管理方面多獎勵研發安全且有效的非農藥防治方法,為的就是逐漸降低對化學農藥之依賴,以保障蒼生的健康、生態的平衡、及農業的永續經營。依據各種病害之病原生態的不同,可使用之非農藥防治手段不同。如果非農藥防治法使用得當,不但可以減少農藥的使用,且對病害防治可達事半功倍之效果。現今我國經常使用的非農藥防治策略眾多,相關技術與獎勵可洽詢各地農業局。最好的方法是儘量不要使用農藥,保護人體健康,也降低對土地的危害。
更新日期:2021-04-28